菲律宾企图拉越南“入伙”,除了大米供应,马科斯意在何处?
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南海之声
菲律宾总统马科斯1月29日抵达河内,开启了对越南为期两天的国事访问,这也是马科斯就任菲总统后首次访问越南。此前25日,菲律宾海岸警卫队表示,两国将签署一份关于海岸警卫队合作的谅解备忘录,就海岸警卫队合作达成协议,具体细节尚未披露,但已经引起了多国媒体的高度关注。
新加坡《联合早报》援引菲律宾海岸警卫队发言人巴利洛的发言称,“协议并不针对中国”,内容主要涵盖海洋环境保护,以及渔民搜救行动。马科斯在会晤时说,两国的海上合作协议旨在为海岸警卫队建立全面伙伴关系,在能力建设、培训、人员和船艇交流方面展开合作,提高双方共同行动的能力。
1月30日,菲律宾总统马科斯和越南国家主席武文赏观看一名妇女准备越南传统糯米糕。(图源:视觉中国)
除了海警合作,菲律宾与越南的贸易合作也在访问中被多次被提及。30日,菲律宾总统通讯办公室(PCO)发布文章,称两国签署的大米供应协议为大米合作建立了框架,以确保即使在气候变化、流行病和其他外部事件的影响下依然可以确保粮食供应。在该大米协议下,越南同意了一项为期五年的贸易承诺,以极具竞争力的优惠价格每年供给菲律宾150万至200万吨大米。
菲律宾是越南最大的大米进口国,2023年越南对菲律宾出口大米310万吨(总值17.5亿美元),占越南大米出口总量的38%,除了商业考量,越南对菲律宾出口大米有助于菲律宾政府稳定国内粮食安全。
此外,访问期间两国还签署了农业合作谅解备忘录,旨在将加强两国在农业、乡村发展等相关领域的合作,并拓展包括高附加值作物、牲畜和水产养殖、农场管理和可持续发展、智慧农业和水产养殖技术、研究培训、专家交流等19个合作领域。
贸易合作也是两国关系的亮点。根据越南政府新闻网的报道,截至2023年12月20日,菲律宾企业在越南投资项目5个,投资总额6.082亿美元。2023年双边贸易额达78亿美元,越南对菲律宾出口额51.5亿美元,菲律宾对越出口26.5亿美元。
1月30日,越南河内,菲律宾总统马科斯和越南国家主席武文赏检阅仪仗队。(图源:视觉中国)
尽管菲律宾积极拓展与越南贸易合作,两国海警间的合作却引发更多的舆论猜测。路透社的报道指出,河内和马尼拉过去都曾与中国海警发生冲突,尤其是去年中菲之间争端频发,南海形势复杂,海上危机不断,在此背景下,马科斯访越的真实意图昭然若揭。
但越南似乎难以满足马科斯的全部期待,《菲律宾每日问询者报》30日报道指出,考虑到与中国的关系,越南可能回避建立全面安全伙伴关系。有分析指出,中越两国在去年底已经构建了具有战略意义的中越命运共同体。在“南海行为准则”启动三读之后,菲律宾企图在南海拉帮结派,搞小动作的种种行为,可能很难达到他所期待的影响力。
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